21年注册城乡规划师考试答案9辑

P298，理论基础：包括了微观经济学、宏观经济学和公共经济学。核心问题是市场中的资源配置问题，即土地资源的分配问题。

工程地质条件包括土质与地基承载力、地形条件、冲沟、滑坡与崩塌、岩溶、地震等6个方面

以北宋都城汴梁为代表的宋朝都城是一种较新的都城平面，改变唐代都城严谨的里坊制，城市形态结构也从权力中心结构转向经济中心结构，同时终止了夜禁制度。

该方案存在以下问题：
　　①快速路边上不宜有商业，影响交通，也不安全。
　　②东入口离立交桥太近，不符合相关规范要求。
　③不宜在主干道上设入口。
　　④小区没有人行入口，不符合相关规范要求。
　　⑤幼儿园的日照间距不够，且没有入口；幼儿园与水系直接相连，不符合相关规范要求。
　　⑥小学位置太偏，没有田径场，且与西边的停车场出入有干扰，影响安全。
　　⑦西侧沿支路超过150 米的高层应设消防车道，超过80 米的应设人形通道。
　　⑧作为北方的小区，小区路不满足敷设供热管道的要求，不符合相关规定。
　　⑨西北角的建筑日照不满足相关规范要求。
　　⑩西南入口距交叉口距离不符合相关规范的要求，且因为正对折线，视线有遮挡，影响安全。
　　?正对丁字路口，影响安全。
　　?建筑整体布局凌乱，不美观，部分建筑通风采光不好。

生活垃圾中可生物降解的有机物含量大于40%时，可采用堆肥处理方式。生活垃圾堆肥厂应布置在城市规划建成区以外，综合用地指标采用85～300㎡/t.d，厂区周边绿化隔离带宽度不小于10m并沿周边设置。

我国抗震设防的水准是："小震不坏，中震可修，大震不倒"。

1.车辆出入口离交叉口太近，影响干道交通畅通。
2.门诊人流出入口设在道路转角处，人流易造成道路拥堵。
3.办公楼与新门诊楼，办公楼与西侧辅助用房的间距不符合消防规范规定。
4.停车泊位数量不足。
5.病房楼靠近干道布置不合理，与停车场关系也不恰当，易受干扰。

镇规划的技术特点包括：①我国镇规划技术层次较少，成果内容不同于城市规划；②规划内容和重点应因地制宜，解决问题具有目的性；③规划技术指标体系地域性较强，具有特殊性；④规划资料收集及调查对象相对集中，但因基数小，数据资料具有较大变动性；⑤原有规划技术水平和管理技术水平相对较低，更需正确引导以达到规划的科学性和合理性；⑥规划更注重近期建设规划，强调可操作性。

《环境保护法》第二条中所称环境指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包含大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。

立体交叉设置的人行道每侧3～5m宽，地下人行过街通道宽4～6m，净高2.3～2.6m。

2005年10月，中共十六届五中全会首次提出的科学发展观是我国深化社会经济的改革的指针，2007年党的十七大对科学发展观的内涵作了进一步的阐述，“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”

《城乡规划法》(2015年修订版)第十一条规定，国务院城乡规划主管部门负责全国的城乡规划管理工作。县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作。

地形条件对场地设计影响很大。宏观地划分：地形大体有山地、丘陵、平原三类;进一步分还有山谷、冲沟、盆地、阶地等类型。

基于工程建设特点的舒缓措施中的生产技术改革是指：采用清洁和高效的生产技术是从工程本身来减少污染和减少环境影响或破坏的根本性措施。

B项，根据克里斯塔勒中心地理论可知，高级中心地也起低级中心地的功能。

城市近期建设规划的强制性内容包括：①确定城市近期建设重点和发展规模。②依据城市近期建设重点和发展规模，确定城市近期发展区域。对规划年限内的城市建设用地总量、空间分布和实施时序等进行具体安排，并制定控制和引导城市发展的规定。③根据城市近期建设重点，提出对历史文化名城、历史文化保护区、风景名胜区、生态环境保护等相应的保护措施。

以SO₂为主要大气污染物会对环境起酸化作用，降水使SO₂溶解降至地面，会产生地面水污染。

詹克斯为了使PM派有更明确的概念，归纳出六方面的表现形式：(1)从历史主义到新折中主义。倾向于借鉴历史遗产并赋予新意，以作为建筑艺术设计的准则，这是PM派的起点。(2)从直接复古到变形装饰。主要表现为在古代建筑风格的基础上进行装饰变形，以产生对传统的联系，又能表现时代感。(3)新乡土派。强调表现建筑的乡土特色，有当地居民的生活气息。(4)个性化十都市化一文脉主义。(5)隐喻和玄学，意为用象征主义的手法暗示建筑的内容或表达某种建筑意义。(6)后现代空间，是采用复杂的、含混的空间组合，它没有明确的界限，内外空间互相渗透，以表现层叠、省略与惊奇的效果。

控制性详细规划基本要求,即保证规划的科学性和管理的法制化、规范化、程序化及与权威性相容的灵活性，使规划管理人员在规划实施管理中有章可循、有理可争、有法可依，以“法治”取代“人治”

行政复议的特征包括：①行政复议的启动是依据行政相对人的申请。②行政复议的行政行为必须是具体行政行为。③行政复议的性质是行政机关处理行政纠纷的活动。④行政复议是对行政决定的一种法律救济机制。

施工许可
第十三条按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程竣工，依照下列规定进行消防验收、备案：
（一）本法第十一条规定的建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收；
（二）其他建设工程，建设单位在验收后应当报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。
依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用；其他建设工程经依法抽查不合格的，应当停止使用。
第十四条建设工程消防设计审核、消防验收、备案和抽查的具体办法，由国务院公安部门规定。

D项，公共行政的客体也称做公共行政的对象，也就是公共事务。公共事务依其范围的大小可分为国家事务、共同事务、地方事务和公民事务。其中，国家事务是指全国性的统一事务，如社会保障、国防事务、外交事务等。

居住区规划总用地应包括居住区用地和其他用地两类。其中居住区用地分为：住宅用地(R01)、公建用地(R02)、道路用地(R03)、公共绿地(R04)等四类。

生态系统服务指人类从生态系统获得的所有惠益，具体包括：(1)供给服务.指由生态系统生产的或提供的服务；(2)调节服务，指由生态系统过程的调节功能所得到的益惠；(3)文化服务，指由生态系统获取的非物质益惠；(4)其他服务（供给服务、调节服务和文化服务）而必需的一种服务功能。

1.优点如下。
(1)空间布局合理。
(2)交通组织合理:人车分流。
(3)小区结构完善，公共设施齐全，整体性强，有利于物业管理。
(4)小区内部条形绿带适宜居民的生活习惯，外围点式内部条形住宅模式有利于创造空间景观。
(5)沿路商服适合居民的出行心理。
2.缺点如下。
(1)主入口面向主干道位置失当。
(2)地面停车范围过大，造成大量消极空间。
(3)组团及宅间绿化不足，公共使用空间太少。
(4)活动场地位置设置影响中心绿地的使用功能及景观要求。
(5)局部建筑单元过长，不利于防火。

索里亚·玛塔提出了“线形城市的基本原则”，他认为，这些原则是符合当时欧洲正在讨论的“合理的城市规划”的要求的。在这些原则中，第一条是最主要的：城市建设的一切问题，均以城市交通问题为前提。

城市地下空间控制性详细规划的内容包括：根据城市地下空间总体规划的要求，确定规划范围内各专项地下空间设施的总体规模、平面布局和竖向分层等关系；对地块之间的地下空间连接做出指导性控制。城市地下空间控制性详细规划的任务包括：以对城市重要规划建设地区地下空间资源开发利用的控制作为规划编制的重点，规定规划区内地下空间开发利用的各项控制指标，为地区地下空间开发建设项目的设计以及地下空间资源开发利用的规划管理提供科学依据。

影响居民社区归属感的主要原因包括：(1)居民对社区生活条件的满意程度；(2)居民的社区认同程度；(3)居民在社区内的社会关系；(4)居民在社区内的居住年限；(5)居民对社区活动的参与。
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热力管道和电缆之间的最小净距为0.5m。电缆地带的土壤受热的附加温度在任何季节都不大于100℃，如果热力管道有专门的保温层，则可减少净距。

从国外，特别是美国等规划实践来看，真正有成效的公众参与不是个人层次的参与，而是以社区组织的居民代表参与。社区组织实力越大，公众参与的成效越显著。
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基于环境特点及其保护要求的舒缓措施主要包括：①保护。在开发建设活动前和活动中注意保护生态环境的原质原貌，尽量减少干扰与破坏，即贯彻“预防为主”的思想和政策；②恢复。开发建设活动虽对生态环境造成一定影响，但可通过事后努力而使生态系统的结构或环境功能得到修复；③补偿。这是一种重建生态系统以补偿因开发建设活动损失的环境功能的措施；④建设。在生态环境已经相当恶劣的地区，为保证建设项目的可持续发展和促进区域的可持续发展，建设项目不仅应保护、恢复、补偿直接受其影响的生态系统及其环境功能，而且需要采取改善区域生态环境、建设具有更高环境功能的生态系统的措施。

A项，我国城乡规划编制体系由城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划组成，其中城市规划、镇规划划分为总体规划和详细规划。B项，县人民政府所在地镇的控制性详细规划，由县人民政府城乡规划主管部门组织编制，经县人民政府批准后，报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。C项，市辖区所属镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府批准。D项，村庄规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。

城市道路横断面由车行道、人行道、分隔带和绿地等部分组成。根据道路功能性质和红线宽度不同，各部分可以有不同的宽度，横断面可以有不同的组合形式。

《城乡规划法》(2015年修订版)第七条规定，经依法批准的城乡规划是城乡建设和规划管理的依据，未经法定程序不得修改。

本题考核的是区域城镇体系演变的基本规律。前工业化阶段(农业社会)，以规模小、职能单一、孤立分散的低水平均衡分布为特征。

工业建筑及总平面设计中的场地要求如下：①适应物料加工流程，运距短捷，尽量一线多用；②与竖向设计、管线、绿化、环境布置协调，符合有关技术标准；③满足生产、安全、卫生、防火等特殊要求，特别是有危险品的工厂，不能使危险品通过安全生产区；④主要货运路线与主要人流线路应尽量避免交叉；⑤力求缩减道路敷设面积，节约投资与土地。

1.人均用地指标、人均总指标和工业用地人均指标与工业用地比例不合理。压缩城市工业用地。

2.50万人口的城市，商业中心分布不合理，可适当增加副中心。三类工业与商业中心太近，有影响。可迁出工业开发区。

3.沿河布置三类工业不合理，应迁出。城市南部缺乏大面积的绿地。

在满足环境及景观要求条件下城市绿地内可以设置公共厕所。

水平交通空间即指联系统一标高上的各部分的交通空间，有些还附带等候、休息、观赏等功能要求；公共建筑通道的宽度和长度，取决于功能的需要、防火要求及空间感受等；走道的宽度还与走道两侧门窗位置、开启方向有关。

方案一优点：
1.充分利用了东部用地条件较好的平原地区，未来发展余地大。
2.城市建设重点向东引导，有利于接受发达地区的经济辐射。
方案一缺点:
远离旧城，未能依托已有公共服务设施，加大了新区在基础设施方面的资金投入。
方案二优点：
1.较好地利用了主城区基础设施，滨江景观资源充分利用。
2.对外交通便捷，利用高速公路与外界联系。
方案二缺点：
1.不利于西南部水网湿地保护。
2.基础设施跨江建设资金投入大，造成浪费。

城市发展目标是一定时期内城市经济、社会、环境的发展所应达到的目的和指标。通常可分为以下四个方面的内容：①经济发展目标，包括国内生产总值(GDP)等经济总量指标、人均国民收入等经济效益指标以及第一、二、三产业之间的比例等经济结构指标；②社会发展目标，包括总人口规模等人口总量指标、年龄结构等人口构成指标、平均寿命等反映居民生活水平的指标以及居民受教育程度等人口素质指标等；③城市建设目标，包括建设规模、用地结构、人居环境质量、基础设施和社会公共设施配套水平等方面的指标；④环境保护目标，包括城市形象与生态环境水平等方面的指标。

根据党中央贯彻落实科学发展观的指导方针，2007年10月28日，第十届全国人大常委会第三十次会议通过了《城乡规划法》。这部行政法贯彻了城乡统筹的原则，把乡规划和村庄规划纳入了城乡规划概念，并对其规划编制组织、编制内容、编制程序等作出了明确规定。由于法律的效力高于行政法规，因而《城乡规划法》的实施也使《村庄和集镇规划建设管理条例》中相当一部分内容相应作了调整。