2021注册城乡规划师历年真题7辑

按照规划编制办法，选取符合规划要求和规划意图的若干规划控制指标组成综合指标体系，并根据研究分析分别赋值。综合控制指标体系是控制性详细规划编制的核心内容之一。综合控制指标体系中必须包括编制办法中规定的强制性内容。

影响居民社区归属感的主要原因包括：①居民对社区生活条件的满意程度；②居民的社区认同程度；③居民在社区内的社会关系；④居民在社区内的居住年限；⑤居民对社区活动的参与。

《城乡规划法》(2015年修订版)第三十七条规定，在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。《城乡规划法》第三十八条规定，在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。

B选项属于具体行政行为听证

考察城市停车设施规划

控制性详细规划的强制性内容包括省域城镇体系规划、城市总体规划、城市详细规划中涉及区域协调发展、资源利用、环境保护、风景名胜资源管理、自然与文化遗产保护、公众利益和公共安全等方面的内容。2006年4月1日起实施的《城市规划编制办法》第四十二条规定：控制性详细规划确定的规划地段地块的土地用途、容积率、建筑高度、建筑密度、绿化率、公共绿地面积、规划地段基础设施和公共服务设施配套建设的规定等应当作为强制性内容。
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1.缺乏交叉口拓宽措施。
2.双向4车道画成双向6车道。
3.分隔带距离交叉口过近，压占人行横道。
4.交叉口公交车站设置过多，换乘及间距不合理。
5.公交停靠站点压占人行横道。
6.道路红线用双点划线表示不合规划制图规

城市道路（包括公路）衔接的原则归纳起来有四点：低速让高速，次要让主要，生活性让交通性，适当分离。

消火栓距路缘不大于2m，距建(构)筑物外墙不小于5m。

司法行政权。指政府依据法律所拥有的司法行政方面的权力，如决定赦免，对行政活动中有争议的问题进行调解、复议和仲裁等。

城市地下空间建设规划由城市人民政府城乡规划主管部门负责审查后，报城市人民政府批准。城市地下空间规划需要变更的，须经原批准机关审批。

城市总体规划的实施是城市政府依据制定的规划，运用多种手段，合理配置城市空间资源，保障城市建设发展有序进行的一个动态过程。由于城市总体规划的规划期时间跨度较长，规划期限一般为20年，所以定期对经依法批准的城市总体规划实施情况进行总结和评估十分必要。

居住区规划设计的基本要求包括：(1)安全、卫生的要求；(2)物质舒适性要求；(3)精神享受性的要求；(4)与城市相协调的要求；(5)可持续性的要求；(6)产业化的要求。

供热总负荷一般体现为功率，单位一般取兆瓦( MW)。
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法律行为是指能够发生法律效力的，根据人们的意志所为的行为。法律行为的产生必须是出于人们的自觉地作为或不作为；必须是基于当事人的意思而具有外部表现的举动，单纯心理上的活动不产生法律上的后果；必须是为法律规范所确认，发生法律效力的行为。

交通需求是指出于各种目的的人和物在社会公共空间中以各种方式进行移动的要求，它具有需求时间和空间的不均匀性、需求目的的差异性、实现需求方式的可变性等特征。类型包括人的出行需求(出行本身具有目的性的直接性或者本源性需求;满足他人的活动或者经济欲望的派生性需求)、派生性交通需求(是本源性交通需求的前提)、货物的运输需求。

互通式立交间距的确定主要依据交通流密度，在城市中主要决定于城市干路网的间距。同时，立交间距还必须满足车辆在内侧车道和外侧车道之间交织一次的要求和及时观观察交通标志的要求。当干道设计车速为40km/h时，互通式立交最小净距值为700m。

交叉口交通组织方式包括：①无交通管制，适合于交通量很小的次要道路交叉口；②采用渠化交通。在道路上施画各种交通管理标线及设置交通岛，用以组织不同类型、不同方向车流分道行驶，互不干扰地通过交叉口。适用于交通量较小的次要交叉口、交通组织复杂的异形交叉口和城市边缘地区的道路交叉口。在交通量比较大的交叉口，配合信号灯组织渠化交通。有利于交叉口的交通秩序，增大交叉口的通行能力；③实施交通指挥(信号灯控制或交通警察指挥)，常用于一般平面十字交叉口；④设置立体交叉，适用于快速、有连续交通要求的大交通量交叉口。

建筑空间提供从不同距离和角度观赏建筑实体形象的条件，其本身存在独立的审美价值。

决定城市土地租金的要素主要有：(1)与中央商务区(CBD)的距离；(2)顾客到该址的可达性；(3)竞争者的数目和他们的位置；(4)降低其他成本的外部效果。

不同级别地下水的适用功能具体包括：(l)Ⅰ类和Ⅱ类：适用于各种用途；(2)Ⅲ类：主要适用于集中式生活饮用水水源及工、农业用水；(3)Ⅳ类：适用于农业和部分工业用水，适当处理后可作生活饮用水；(4)Ⅴ类：不宜饮用，其他用水可根据使用目的选用。

《城乡规划法》(2015年修订版)第四十五条规定，县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收。建设单位应当在竣工验收6个月内，向城乡规划行政主管部门报送有关竣工档案资料。

城市生态系统能量流动的特征包括如下内容：①在能量使用上，能量来源不仅仅局限于生物能源，还包括大量的非生物能源；②在传递方式上，城市生态系统的能量流动方式要比自然生态系统多；③在能量流运行机制上，自然生产系统能量流动是自发的，而城市生态系统能量流动以人工为主，如一次能源转换成二次能源、有用能源等皆依靠人工；④在能量生产和消费活动过程中，除造成热污染外，还有一部分物质伴随着以“三废”形式排入环境，使城市环境遭受污染；⑤能量利用方式多为一次性，可通过设计能量多级利用方式提高利用效率。⑥除部分能量是由辐射传输外(热损耗)，其余的能量都是由各类物质携带。

根据《世界遗产公约》设定的框架和我国《文物保护法》规定，在保护工作中，按照历史文化遗产的历史、艺术、科学价值划分为不同的类别。在世界文化遗产类中，截至2010年底，我国列入《世界遗产名录》的文化遗产类项目共32处。另有世界人类口述和非物质遗产代表作4项，即昆曲、古琴、新疆维吾尔木卡姆艺术、蒙古族长调民歌。

职能分离制度是指行政主体审查案件的职能和对案件裁决的职能，分别由内部不同的机构或人员来行使，确保行政相对人的合法权益不受侵犯的制度。职能分离制度调整的不是行政主体与行政相对人的关系，而是行政机关内部机构和人员的关系。

B选项，保护规划报送审批前，必须举行听证——必要时可以举行听证

我国行政程序法的基本制度包括：告知制度；听证制度；回避制度；信息公开制度；职能分离制度；时效制度；救济制度。

城市总体规划强制性内容中，自然与历史文化遗产保护包括：历史文化名城保护规划确定的具体控制指标和规定；历史文化街区、各级文物保护单位、历史建筑群、重要地下文物埋藏区的保护范围和界线等。

城市地理学研究所涉及的内容十分广泛，但其重心是从区域和城市两种地域系统中考察城市空间组织--区域的城市空间组织和城市内部的空间组织。

空间结构体系包含的结构形式有：①网架，由许多杆件按照一定规律组成的网状结构；②薄壳，常用于屋盖结构，特别适用于较大跨度的建筑物；③折板，是一种类似于筒壳的薄壁空间体系；④悬索，适应大跨度需要而产生并发展起来的一种结构形式。

《城乡规划法》(2015年修订版)第二十一条规定，城市、县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府可以组织编制重要地块的修建性详细规划。

镇用地规模是规划期末镇建设用地的面积。镇用地规模计算需在镇人口规模预测的基础上，按照国家标准确定的人均镇建设用地指标计算。人均建设用地指标应为规划范围内的建设用地面积除以常住人口数量的平均数值，其中人口统计应与用地统计的范围相一致。

《马丘比丘宪章》摒弃了《雅典宪章》机械主义和物质空间决定论的思想基石，宣扬社会文化论的基本思想。社会文化论认为，物质空间只是影响城市生活的一项变量，而且这一变量并不能起决定性的作用，而起决定性作用的应该是城市中各人类群体的文化、社会交往模式和政治结构。
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在历史文化街区建设控制地带内进行建设活动，应当符合以下要求：新建、扩建、改建建筑时，应当在高度、体量、色彩等方面与历史风貌相协调；新建、扩建、改建道路时，不得破坏传统格局和历史风貌；不得新建对环境有污染的工业企业，现有对环境有污染的工业企业应当有计划迁移。

城乡规划行政主管部门实施行政处罚除了应当根据《城乡规划法》外，还应当遵守《中华人民共和国行政处罚法》。《中华人民共和国行政处罚法》第三条规定，没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。第三十一条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。第三十二条规定，当事人有权进行陈述和申辩。

《近期建设规划工作暂行办法》第六条规定，近期建设规划的期限为五年，原则上与城市国民经济和社会发展计划的年限一致。

公众参与城市规划的形式主要包括城市规划展览系统，规划方案听证会、研讨会，规划过程中的民意调查，规划成果网上咨询等几个方面。其中，民意调查即把规划方案在相关社区公开展示一段时间，广泛征求意见，形成详实的调查报告，其目的是为了使规划目标与实际需求相适应。

历史文化名城、名镇、名村保护主要运用城乡规划管理，通过申报批准、保护规划、保护措施、法律责任四大环节实现。

罗伯·克里尔在《城市空间》一书中收集和定义各种街道、广场，将其视为构成城市空间的基本要素，并称之为城市空间的形态系列。他反对现代城市生硬的布局概念，推崇卡米洛·西谛的思想，强调城市虚空间相对于建筑实体具有更为重要的意义。

截流式合流制是在早期直排式合流制排水系统的基础上，临河岸边建造一条截流干管，同时，在截流干管处设溢流井，并设污水厂，这种形式多用于老城改建。

城市总体规划的主要任务包括：①根据城市经济社会发展需求和人口、资源情况及环境承载能力，合理确定城市的性质、规模；②综合确定土地、水、能源等各类资源的使用标准和控制指标，节约和集约利用资源；③划定禁止建设区、限制建设区和适宜建设区，统筹安排城乡各类建设用地；④合理配置城乡各项基础设施和公共服务设施，完善城市功能；⑤贯彻公交优先原则，提升城市综合交通服务水平；⑥健全城市综合防灾体系，保证城市安全；⑦保护自然生态环境和整体景观风貌，突出城市特色；⑧保护历史文化资源，延续城市历史文脉；⑨合理确定分阶段发展方向、目标、重点和时序，促进城市健康有序发展。

影响土壤环境有土壤的性质、土壤环境背景值、土壤自净作用的强弱、土壤污染的类型及强度、土壤酸碱性、土壤质地、土壤结构等因素。其中，土壤酸碱性，又称“土壤反应”，是土壤酸度和土壤碱度的总称。土壤酸碱度与土壤中的重金属化合物的溶解状况密切相关。

该方案的优缺点如下：
　　（1）该方案的优点包括：
　　①空间布局合理，空间组织比较清晰合理，住宅朝向好；
②小区主要绿地、步行、水景系统纵其南北，位置适中；
　③幼儿园、物业管理中心位置适中；
　　④小区结构完善，公共设施齐全，整体性强，有利于物业管理；
　　⑤小区内部条形绿带适宜居民的生活习惯，外围点式内部条形住宅模式有利于创造空间景观；
　　⑥沿路商服适合居民的出行心理；
　　⑦交通组织合理：人车分流。
　　（2）该方案的缺点包括：
　　①主要出入口面向主干道位置失当，不要开在城市主干路上；
　　②地下车场出入口离小区出入口太近；
　　③地面停车范围过大，造成大量消极空间；在住宅楼间布置停车场，对居民干扰大；
　　④幼儿园的活动场地应为南向；现状保留的小学缺少运动操场；
　　⑤活动场地位置设置影响中心绿地的使用功能及景观要求；
　　⑥组团及宅间绿化不足，公共使用空间太少；
　　⑦局部建筑单元过长，不利于防火。

根据住宅基本平面类型可将住宅建筑分为独立式住宅、联立(并列)式住宅、联排式住宅、单元式住宅、外廊式住宅、内廊式住宅、跃层式住宅等。独院式(独立式)：建筑四面临空，平面组合灵活，采光通风好，于扰少，院子组织和使用方便，但占地面积大，建筑墙体多，市政设施投资较高。

依法行政的基本要求：1）合法行政。2）合理行政。3）程序正当。4）高效便民。5）诚实守信。6）权责统一。

城市地区热源依据供热形式区分为集中供热系统热源和分散热源。目前，采用以蒸汽和热水作为热媒的热源在城市集中供热系统较为常见。集中供热系统热源有热电厂、集中锅炉房、低温核能供热站、热泵、工业余热、地热、太阳能和垃圾焚化厂；分散热源有专用锅炉、分户采暖炉等。在实际建设中最广泛应用的热源形式基本上为集中锅炉房和热电厂。

城乡规划实施的监督检查中，主要包括以下几个方面：(1)行政监督检查；(2)立法机构的监督检查；(3)社会监督。

《城乡规划法》(2015年修订版)第三十四条规定，城市、县、镇人民政府应当根据城市总体规划、镇总体规划、土地利用总体规划和年度计划以及国民经济和社会发展规划，制定近期建设规划，报总体规划审批机关备案。

一个城市历史文化遗产的保护状况是城市文明的重要标志。在城市建设和发展中，必须正确处理现代化建设和历史文化保护的关系，尊重城市发展的历史，使城市的风貌随着岁月的流逝而更具内涵和底蕴。因此，保护历史文化遗产是人类文明发展的必然需要，也是城市规划的重要内容。
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C项，《城市绿线管理办法》第十二条规定，任何单位和个人不得在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动。并按照《中华人民共和国城乡规划法》的规定，予以严格控制。

工业区与居住区之间按要求隔开一定距离，称为卫生防护带，这段距离的大小随工业排放污物的性质与数量的不同而变化。在卫生防护带中，一般可以布置一些少数人使用的、停留时间不长的建筑，如消防车库、仓库、停车场、市政工程构筑物等，不得将体育设施、学校、儿童机构和医院等布置在防护带内。

对城市历史环境的保护具有重要指导意义的两部文件是1972年通过的《关于历史地区的保护及其当代作用的建议》（即《内罗毕建议》）和1987年通过的《保护历史城镇与城区宪章》（即《华盛顿宪章》）。
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《城乡规划法》(2015年修订版)第四条规定，制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。