2021注册城乡规划师考试真题9辑

区域中的各个城市发展并不是均衡的，区域内一些条件较为优越的城市由于规模经济和聚集经济的效应，它们的发展往往呈现循环和累积的不断过程，逐渐成为区域的中心城市。这些城市发展达到一定规模后，也将会遇到越来越多的阻力因素(如地价上涨、交通拥挤、劳工短缺和环境恶化等)，城市发展初期的比较优势逐渐丧失，而其他城市的比较优势越来越显著，这就是城市经济学里常常提到的倒“U”形现象。

镇规划的技术特点包括：①我国镇规划技术层次较少，成果内容不同于城市规划；②规划内容和重点应因地制宜，解决问题具有目的性；③规划技术指标体系地域性较强，具有特殊性；④规划资料收集及调查对象相对集中，但因基数小，数据资料具有较大变动性；⑤原有规划技术水平和管理技术水平相对较低，更需正确引导以达到规划的科学性和合理性；⑥规划更注重近期建设规划，强调可操作性。

镇用地规模是规划期末镇建设用地的面积。镇用地规模计算需在镇人口规模预测的基础上，按照国家标准确定的人均镇建设用地指标计算。人均建设用地指标应为规划范围内的建设用地面积除以常住人口数量的平均数值，其中人口统计应与用地统计的范围相一致。

增长极理论首先由法国经济学家佩鲁于1950年提出，后经赫希曼、布德维尔、汉森等学者进一步发展。该理论认为，经济发展并非均衡地发生在地理空间上，而是以不同的强度在空间上呈点状分布，并按各种传播途径，对整个区域经济发展产生不同的影响，这些点就是具有成长以及空间聚集意义的增长极。根据佩鲁的观点，增长极是否存在决定于有无发动型工业。

《城乡规划法》第五十九条规定，城乡规划组织编制机关委托不具有相应资质等级的单位编制城乡规划的，由上级人民政府责令改正，通报批评；对有关人民政府负责人和其他直接责任人员依法给予处分。

在二次大战后至20世纪50年代，区域规划主要是协调工业和城镇建设的空间。
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城乡规划编制单位有下列行为之一的，由所在地城市、县人民政府城乡规划主管部门责令限期改正，处合同约定的规划编制费1倍以上2倍以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，由原发证机关降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任：①超越资质等级许可的范围承揽城乡规划编制工作的；②违反国家有关标准编制城乡规划的。

任何一种生物都不可能脱离特定的生活环境，也称生境。生境指的是在一定时间内对生命有机体生活、生长发育、繁殖以及对有机体存活数量有影响的空间条件的总和。

一般情况下，自然地形坡度小于3%时，应选用平坡式；自然地形坡度大于8%时，采用台阶式。但当场地长度超过500m时，虽然自然地形坡度小于3%，也可采用台阶式。

小城镇公共中心的布置方式主要包括：布置在城区中心地段，结合原中心及现有建筑；结合主要干道，结合景观特色地段；采用围绕中心广场，形成步行区或一条街等形式。

要改进城市道路交通规划管理，针对城市交通中存在的问题，合理规划路网布局，加大路网密度，改善交通组织管理。

“无形的城镇化”，即精神上、意识上的城镇化，生活方式的城镇化。具体包括三个方面：①城市生活方式的扩散；②农村意识、行为方式、生活方式转化为城市意识、方式、行为的过程；③农村居民逐渐脱离固有的乡土式生活态度、方式而采取城市生活态度、方式的过程。

服务人口是指为城市服务的有关部门的劳动人口，包括工业，以维修、养护为主的基建队，市属行政、财经、文教、科技等部门的工作人员。服务人口数量取决于基本人口和城市规模。
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本题主要考核的是城市地下空间控制性详细规划的任务。即：以对城市重要规划建设地区地下空间资源开发利用的控制作为规划编制的重点，规定规划区内地下空间开发利用的各项控制指标，为地区地下空间开发建设项目的设计以及地下空间资源开发利用的规划管理提供科学依据。
重点掌握城市地下空间控制性详细规划的内容。

《历史文化名城名镇名村保护条例》第十三条规定，保护规划应当自历史文化名城、名镇、名村批准公布之日起1年内编制完成。第十六条规定，保护规划报送审批前，保护规划的组织编制机关应当广泛征求有关部门、专家和公众的意见；必要时，可以举行听证。第十七条规定，保护规划由省、自治区、直辖市人民政府审批。第十九条规定，经依法批准的保护规划，不得擅自修改；确需修改的，保护规划的组织编制机关应当向原审批机关提出专题报告，经同意后，方可编制修改方案。修改后的保护规划，应当按照原审批程序报送审批。

18世纪在英国起步的工业革命极大地改变了人类居住地的模式，城市化进程迅速推进。由于工业生产方式的改进和交通技术的发展，中心城市快速增长。城市化进程迅速推进造成了一系列问题。所以从19世纪中叶开始，出现了一系列有关城市未来发展方向的讨论。这些讨论在很多方面是过去对城市发展讨论的延续，同时又开拓了新的领域和方向，为现代城市规划的形成和发展在理论上、思想上进行了充分的准备。

公共交通换乘枢纽是城市客运交通枢纽的主体。
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1.城市规划行政主管部门应责令停工、罚款、补办手续。

2.投资方应申请变更用地性质，到发展与改革委员会立项，报送方案，并且到土地管理局办理土地有偿出让手续，办理“建设用地规划许可证”、“建设工程规划许可证”。

城乡规划主管部门对各项建设活动进行监督检查，并有权要求有关单位和人员提供与监督事项有关的文件、资料；要求有关单位和人员就监督事项涉及的问题作出解释和说明，并根据需要进入现场进行勘测；责令有关单位和人员停止违反有关城乡规划的法律、法规的行为。对于违反法律规定并构成犯罪的，可依，法追究刑事责任。

道路纵断面设计的要求有上述选项中的B、C以及下面几点：尽可能与相交道路、广场和沿路建筑物的出入口有平顺的衔接;考虑沿线各种控制点的标高和坡度要求;路基稳定、土方基本平衡。

程序化原则：为使城乡规划实施管理能够遵循城乡发展和规划建设的客观规律，就必须按照科学合理的行政审批、许可、管理和监督程序来进行。这就要求城市、镇、乡和村庄规划区内的使用土地和各项建设活动，都必须依照《城乡规划法》所规定的申请、审查或审核、征询意见、报批和核发有关法律凭证以及加强批后管理等环节和程序来施行，防止施政过程中的随意性、滥用职权、越权审批和暗箱操作、偷梁换柱等违法行为严生。

联合国工业发展组织划分工业发展阶段的标准，是工业净产值占国民收入的比重。在农业经济阶段，该比重小于20%;在工业初兴阶段，该比重为20%～40%；在工业加速阶段，该比重大于40%。

在直排式合流制排水系统中，污水和雨水一样不经任何处理直接就近分散排放。这种排水系统没有污水处理设施，雨水和污水都就近排放，工程投资较少，但是如果排放的污染物超过水体的环境容量，将对城市水环境造成污染，一般在城市建设初期采用，目前在大中城市已很少见。
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P142-143，停车面积规划指标按当量小汽车估算。自行车停车场地位置应依据道路、广场和公共建筑布置，以中小型就近设置为主。
直坡道式停车库：布局简单整齐，交通线路明确，用地不经济，单位停车面积较多；
螺旋坡道式停车库：布局简单整齐，交通线路明确，上下行坡道干扰少，速度较快，但造价较高，用地比直行坡道节省，单位停车面积较多；
错层式（半坡道式）停车库：用地较节省，单位停车面积较少，交通线路对部分停车位的进出有干扰，建筑外立面呈错层形式；
斜楼板式停车库：用地最节省，单位停车面积最少；由于坡道和通道合一，交通线路较长，对停车位的进出普遍存在干扰，是常用的停车库类型，建筑外立面呈倾斜状。

小区路网基本形式包括贯通式、内环式、尽端式、街坊式。

严寒地区的住宅主要解决防寒问题，建筑防寒包括采暖与保温两个方面，有效措施是加大建筑的进深，缩短长度，尽量减少每户所占的外墙面。

社会类公共产品。如社会保障、社会福利、社会救济、基层政权建设与社区自我管理、城市公用事业管理与公共设施管理、城市土地管理与城市规划、环境保护与环境卫生、保健与防疫等。

本题主要考核的是编制近期建设规划的重要意义具体体现的三个方面。即：
(1)完善城市规划体系的需要；
(2)发挥规划宏观调控作用的需要；
(3)加强城市监督管理的需要。
应重点掌握城市近期建设规划编制工作的意义。

登记主要适用于：确立个人、企业或者其他组织特定的主体资格、特定身份的事项。

城市用地竖向工程规划的设计方法，一般采用：①高程箭头法，根据竖向工程规划原则，确定出区内各种建筑物、构筑物的地面标高，道路交叉点、变坡点的标高，以及区内地形控制点的标高，将这些点的标高注在区竖向工程规划图上，并以箭头表示各类用地的排水方向；②纵横断面法，在规划区平面图上根据需要的精度绘出方格网，然后在方格网的每一交点上注明原地面标高和设计地面标高；③设计等高线法，多用于地形变化不太复杂的丘陵地区的规划。能较完整地将任何一块规划用地或一条道路与原来的自然地貌作比较并反映填挖方情况，易于调整。

按照《城市绿地分类标准》，城市绿地划分为以下五大类：①公园绿地G1，是指向公众开放，以游憩为主要功能，兼具生态、美化、防灾等作用的绿地；②生产绿地G2，是指为城市绿化提供苗木、花草、种子的苗圃，花圃，草圃等生产园地；③防护绿地G3，是指城市中具有卫生、隔离和安全防护功能的绿地；④附属绿地G4，是指城市建设用地中除G1、G2、G3之外的各类用地中的附属绿化用地；⑤其他绿地G5，是指对城市生态环境质量、居民休闲生活、城市景观和生物多样性保护有直接影响的绿地。

A选项，城市紫线在城市总体规划和详细规划中划定——历史文化名城保护规划

截流式合流制是在早期直排式合流制排水系统的基础上，临河岸边建造一条截流干管，同时，在截流干管处设溢流井，并设污水厂，这种形式多用于老城改建。

《城乡规划编制单位资质管理规定》第十三条规定，丙级城乡规划编制单位可以在全国承担下列业务：①镇总体规划(县人民政府所在地镇除外)的编制；②镇、登记注册所在地城市和20万现状人口以下城市的相关专项规划及控制性详细规划的编制；③修建性详细规划的编制；④乡、村庄规划的编制；⑤中、小型建设工程项目规划选址的可行性研究。

所有色彩都是由可见光谱中不同波长的光波组成，当光照射到物体上时，一部分被吸收、一部分被反射，反射的光色即人眼所见到的物体表面的色彩。人们通过视觉辨别色彩时，每一个色彩都可由色相、彩度及明度三个属性组合而成，通常将色彩三属性以空间的三个方向的坐标表示各种不同的色彩。

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过60日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。

根据道路功能、服务范围、交通流量的不同，居住区道路分为居住区道路、小区道路、组团道路、宅间小路四级。当采用人车分流模式时，相应级别的道路还可分为车行路和步行路。在特殊地段，还可根据功能和景观的需要，增加例如商业步行街、滨水景观步行道等。

政治制度是一个国家的根本制度，是指统治阶级为实现其阶级统治所确立的政权组织形式及其相关的制度。它是政治统治性质和政治统治形式的总和，也就是我们平常所说的国体与政体的统一。它决定行政体制的性质和发展方向，行政体制是为一定的政治统治服务的。国务院制是以中国为代表的一种政府组织形式。国务院是全国最高国家行政机关，实行总理负责制。国务院制是一种建立在合议制基础之上的个人负责制的行政体制。它体现了民主集中制、法制以及对国家最高权力机关负责的原则，是符合中国国情的一种行政管理体制。

(1)主要问题如下：
①交通组织不够合理，城市的中心区位于该居住区的西北方向，显然这个方向的交通流量（人、车）会较大。而该规划路网中，在城市北部快速路上没有道路出口，使区内机动车只能集中于该居住区西侧的城市支路上，或绕道东侧国道再转向市中心区，显然不合理。
②道路网规划有问题，规划一路东端连接到了小区内的一条支路上，交通明显不畅。
③居住区内绿地结构组织不明确，分布不均。
④该项目位于我国北方某城市，但在布局中，靠近小区南侧城市主干路布置了较多的东西向住宅，使住宅的日照卫生条件大大降低。
⑤小学学校布置位置过偏，不符合小学服务半径500m的要求。
⑥靠近城市快速路布置了居住区公共建筑，但公共建筑的布局与小区人流活动不一致，因此布局不合理，无法方便地使用。
⑦小区内的一条景观轴线缺少与内部空间及外部环境的呼应，显得不够有生机。
(2)修改意见：
①在城市北部的城市快速路上至少增加1个道路出口。
②规划一路东端应连接到城市快速路上。
③应适当增加绿化用地面积，建议绕中心湖区设置集中公共绿地，同时增加组团内的绿地。
④靠近居住区南侧城市主干路的东西向住宅应调整为南北向，以保证住宅的日照条件。
⑤应将小学学校调整到靠近中心湖周边的配套设施用地中，如中心湖北侧。
⑥居住区公共建筑应调整到中心湖区附近。⑦景观轴钱的位置及布置应重新考虑或取消。
答案解析：
本案例主要从道路交通组织、居住建筑布局、公共设施布局、绿地系统规划等几个方面考虑。
道路交通包括与周边道路衔接是否合理，内外交通联系是否顺畅，路网结构是否合理等。居住建筑布局注意空间形式灵活，满足朝向要求等。公共设施注意分级布置，布局满足服务半径要求，服务兼顾整个用地，与居住区联系方便。绿地规划注意规模合理，分级布置，形成完整系统，能较好满足周围居民使用。

政治制度是一个国家的根本制度，是指统治阶级为实现其阶级统治所确立的政权组织形式及其相关的制度。它是政治统治性质和政治统治形式的总和，也就是我们平常所说的国体与政体的统一。它决定行政体制的性质和发展方向，行政体制是为一定的政治统治服务的。国务院制是一种建立在合议制基础之上的个人负责制的行政体制。

镇区控制性详细规划主要内容包括：①确定规划区内不同性质用地的界线；②确定各地块主要建设指标的控制要求与城市设计指导原则；③确定地块内的各类道路交通设施布局与设置要求；④确定各项公用工程设施建设的工程要求；⑤制定相应的土地使用与建筑管理规定。

热力管道埋设在绿化地带时，埋深应大于0.3m；热力管道土建结构顶面与铁路路轨基底间最小净距离应大于1.0m，与电车路基间为0.75m，与公路路面基础间为0.7m；跨越有永久性路面的公路时，热力管道应敷设在通行或半通行的地沟中。

中国传统的单座建筑殿堂房舍等构成一般都以"柱网"的布置方式来表示。在平行的纵向柱网线之间的面积一般称为间或开间，横向，习惯以"步架"来称谓，是指相邻檩木之间的水平距离，纵向方向以进深称谓。@##

最佳规模指边际成本等于边际收益的规模。

现代城市的发展凸显出与以往不同的动力机制包括：①自然资源开发和保护。自然资源开发与保护并存以及对可持续发展的追求成为现代城市发展的重要动因。②科技革命与创新。科学技术是推动社会进步和城市发展的根本动力。③全球化与新经济。全球化对现代城市的发展起到至关重要的影响。④城市文化特质。城市文化特质是现代城市发展的持久动力。

本题主要考核的是城市近期建设规划在我国产生的背景。即2005年中华人民共和国住房和城乡建设部新颁布的《城市规划编制办法》第35条规定“近期建设规划到期时，应当依据城市总体规划组织编制新的近期建设规划”。
熟悉了解在我国城市近期建设规划产生的背景下的城市近期建设规划。