招标师历年真题和解答5节

海运提单，是货物的承运人或其代理人收到货物后，签发给托运人的用以证明货物已由承运人接管并装上船的凭证。其性质与作用主要表现包括：①提单是承运人或其代理人签发的货物收据，证明已按提单所列内容收到货物，并保证按收据上所列内容交付货物。②提单是货物所有权的凭证。提单上的收货人或合法持有人有权凭提单向承运人提取货物，并可在船舶到达目的港交货之前进行转让或凭此向银行办理抵押贷款。③提单是承运人与托运人之间运输契约的证明，是处理双方在运输中权利和义务的主要依据。

估算活动持续时间需要依据活动工作范围、所需资源类型、所需资源数量以及资源日历等，进行活动持续时间估算。这类估算的准确性主要依赖于对项目工作了解程度和可以参考的历史经验，所以一般由对项目工作最熟悉、经验最丰富的个人和集体承担。

特别附加险是海洋运输货物保险的基本险，它承保的风险与政治、国家政策法令和行政措施、航运习惯等有关。

本题的考点为工程建设项目最常涉及的合同类型。工程建设项目最常涉及的三种合同类型：建设工程合同、委托合同、买卖合同。

每个项目最好都设有一个专一的项目 经理，独立地负责项目计划与项目任务的制定及日常执行的管理；项目经理接受发起人和业主的授权，对项目的成功负有主要的责任，并在项目全过程的每一阶段扮演着管理的主角。

职能式组织的优点有：①职能机构往往是分工细化的产物，故每一职能部门与内设每一岗位的专业水平较高，一般表现为高超的工作技能与很高的工作效率；②专业管理人员往往可以同时参与多个项目的管理，资源占用与浪费少；③专业人员工作稳定，流动性低，人力资源管理成本低。

开标会议应当做好书面记录。开标工作人应认真核验并如实记录投标文件的密封、标识以及投标报价、投标保证金等开标、唱标情况，以及开标时间、地点、程序，出席开标会议的单位和代表，开标会议程序、唱标记录、公证机构和公证结果（如有）等信息。投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等应在开标记录上签字确认，存档备查。

竞价是多个供应商在规定时间内竞争最低售价的采购方式。竞价一般以供应商的报价作为唯一考量因素，且供应商之间可以进行多轮报价，一次比一次更低，直到供应商不再报出更低价格或采购人满意为止。

通常情况下，采购是属于买方主导的购买行为，而招标是属于选择交易对象的一种方式，既有购买行为，如工程、货物和服务的采购，也有出售或出让行为，如特许经营权、土地使用权、科研成果和技术专利等的出售或出让。采购、供应双方受《合同法》的约束；但在招标投标过程中，招标投标双方须严格遵守《招标投标法》的规定，同时受《合同法》的约束。

本题的考点为建筑材料采购合同的内容。对于提前交货的情况，如果属于采购方自提货物，采购方接到提前提货通知后，可以根据自己的实际情况拒绝提前提货。对于供货方提前发运或交付的货物，采购方仍可按合同规定的时间付款，而且对多交货部分，以及不符合合同规定的产品，在代为保管期内实际支出的保管、保养费由供货方承担。

政府机构、新闻媒体、社会群体、行业组织、项目成果的用户等一般不直接参与到项 目内部，所以A项错误，排除。直接参与项目的利益相关方一般包括项目发起人或投资人、投资人指派的项目经理和管理团队、承担项目任务的执行者即承包商或供应商等。对于D选项，虽然新闻媒体一般不直接参与项目，但也属于项目的利益相关方。故D项错误，排除。

民事法律行为应当具备下列条件：①行为人具有相应的民事行为能力；②意思表示真实；③不得违反法律或者社会公共利益。A项属于无效民事行为，B项属于效力待定的民事行为；D项，烟草属于国家专营专卖产品，属于无效民事行为。

招标人可以采取的合理措施有：①对投标人进行严格的资格审查，要求投标人提供一系列的技术、经济等资格信誉资料帮助招标人分析判别其履约能力；②在招标文件中提出要求条件，让投标人作出响应；③设置货物运输保险条款转移一部分风险；④设置法规政策调整条款分担法规政策改变所引起的价格风险；⑤设置市场价格波动条款双方合理分担市场风险等。

本题考查社会方面的评价。技术的社会效益可以从就业、环境、基础设施利用、技术扩散等方面来评价。参见教材p148.

世行、亚行贷款项目的工程和货物国际竞争性招标，评标目的是从收到的投标文件中选择并确定“最低评标价”且“实质性响应”的投标。

根据《行政处罚法》第37条第1款规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于2人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。

按照《招标投标法》第13条规定，招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。

合同交底的内容是以合同目标的实现为原则，以合同分析为基础、以合同内容为核心的工作，涉及合同的全部内容，特别是关系到合同目标能否顺利实施的核心条款。合同交底的内容主要包括：①合同目标；②合同标的物；③合同要素；④合同履行程序；⑤合同资料整理。

安全管理的目标是保证人员健康安全和财产免受损失，实现风险预防。具体包括：①减少或消除人的不安全行为的目标；②减少或消除设备、材料的不安全状态的目标；③作业现场安全控制的目标。

按《机电产品国际招标投标实施办法》第9条规定，对必须招标的机电产品中，属下列情况之一的，可以不进行国际招标：①国（境）外赠送或无偿援助的机电产品；②供生产配套用的零件及部件；③旧机电产品；④一次采购产品合同估算价格在100万元人民币以下的；⑤外商投资企业投资总额内进口的机电产品；⑥供生产企业及科研机构研究开发用的样品样机；⑦国务院确定的特殊产品或者特定行业以及为应对国家重大突发事件需要的机电产品；⑧产品生产商优惠供货时,优惠金额超过产品合同估算价格50%的机电产品；⑨供生产企业生产需要的专用模具；⑩供产品维修用的零件及部件；?根据法律、行政法规的规定，其他不适宜进行国际招标采购的机电产品。

单一的项目管理流程一般可分为以下两种：①瀑布式管理流程，即在一项管理工作中，第一个管理任务包所含工作的完成将构成下一个管理任务包所含工作开始进行的充分和必要条件，并以此类推，直至这一项管理工作全部完成，使管理流程呈单线式分布；②网络式管理流程。第一个管理任务包所含工作的完成将构成同一项管理工作所含多个其他管理任务包开始进行的条件或条件之一，或是多个管理任务包所含工作的完成将共同构成某一项后续管理工作开始进行的条件或条件之一，使管理流程呈多线式网络状分布。

C项属于项目施工阶段业主的管理工作内容中采购与合同管理的工作内容。

本题的考点为采购方式的划分。采购按照采购主体划分，可以分为政府采购、企业采购和个人采购。

项目时间管理（又称为“项目进度管理”），是指为确保项目按期完成对所有必须完成的工作而进行的管理。项目能否按期完成往往关系重大，项目时间管理既是项目管理的中心任务，也是项目目标体系中三大目标之一。

物流服务项目既具有服务项目的共性，又具有物流的个性。物流服务项目的特征主要体现在以下几方面：①物流服务项目的伴随性；②物流服务项目的集成性;③物流服务项目的物理特征；④物流服务项目的工作环境开放性；⑤物流服务项目的组织团队性；⑥物流服务项目的其他特征。

本题的考点为科技研发与咨询服务项目的技术风险管理。科技研发与咨询服务项目风险管理中，技术风险识别是技术风险管理和评价的基础。

本题的考点为项目采购管理。项目采购管理是指对从项目组织外部获取资源或服务的过程进行管理，旨在确保项目采购的经济性、及时性、质量符合性和程序规范性。

《工程总承包合同示范文本》由合同协议书、通用条款和专用条款三部分组成。其中合同协议书是双方当事人对合同基本权利、义务的集中表述，主要包括：建设项目的功能、规模、标准和工期的要求、合同价格及支付方式等内容。合同协议书的其他内容，一般包括合同当事人要求提供的主要技术条件的附件及合同协议书生效的条件等。通用合同条款包括20个合同条款，专用合同条款是在通用合同条款的基础上进行的补充、完善和修改。

本题的考点为招标采购项目评价方法的要求。招标采购项目评价方法的要求包括：(1)定量分析与定性分析相结合，以定量分析为主；(2)项目宏观投资效果分析与微观投资效果分析相结合，以宏观投资效果分析为主；(3)既要重视招标方案效果评价，又要重视招标工作计划实施效果评价；(4)坚持评价时点以前的实际效果评价分析与评价时点以后的预测效果评价分析相结合的原则；(5)坚持效益监测评价分析与服务项目决策、实施管理分析相结合的原则等。

《安全生产法》第56条规定，从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。

实践中，具有下列功用和特点的国有建设用地，比较适合采取招标方式出让土地使用权：①土地开发的综合性较强，在具体的功能设计上有创新和整合需求；②具有特殊的配建项目或特殊需求的土地；③项目开发建设周期有一定的弹性空间，但需要安排一个科学合理的时间进度以配合政府要求及市场需求；④政府对项目的建设标准和功能形象等有一些特殊的考虑或要求，希望投标人能够提出自己的方案；⑤其他有特殊条件的土地。