招标师考试真题6辑

C项，信用证与汇付结合条款，通常指合同部分货款用信用证支付，预付款或余款用汇付方式结算。例如双方约定，信用证规定凭装运单据先支付发票金额的若干比例，待货物到达目的地后，根据检验结果，按实际品质或重量计算出准确的金额，另用汇付方式支付。

为给中小企业创造更多的市场机会，《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]81号）规定，不得阻挠和限制中小企业投标，不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇；制定面向中小企业采购的具体方案，预留本部门年度政府采购项目预算总额的30%以上，专门面向中小企业采购，其中预留给小型微型企业的比例不低于60%；对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在招标文件、竞争性谈判文件和询价通知书中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%～10%的扣除，用扣除后的价格参与评审；鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动；鼓励采购人允许获得政府采购合同的大型企业依法向中小微企业分包。

招标采购总成本由两部分内容构成：①招标采购合同价格；②招标采购合同价格之外的全部成本，也称为交易成本。纵观招标采购的全过程，交易成本的发生可分两个部分：①为订立交易合同而发生的费用；②为履行交易合同而发生的费用。招标人在采购中不仅要考虑招标采购合同的价格，还要考虑交易成本，使得招标采购总成本最低。

招标师在指导招投标双方签订合同过程中应注意以下事项：①确认合同主体适格；②重视合同内容审核；③保证签约程序合法；④明确签约代表权限。E项是拟定合同条款需注意的事项。

《民事诉讼法》规定，判决书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。裁定则是人民法院对案件审理过程中所发生的程序问题做出的处理决定，如不予受理等程序问题适用裁定。

本题的考点为施工承包合同争议解决的方式。协商解决争议是最常见也是最有效的方式，也是应该首选的最基本的方式。

本题的考点为最低保修期限。根据《建设工程质量管理条例》规定，具体的保修范围和最低保修期限为：(1)基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；(2)屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏保修期为5年；(3)供热与供冷系统保修期为两个采暖期和供冷期；(4)电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程保修期为2年；(5)其他项目的保修期限由承发包双方在合同中规定。

招标文件中对投标文件的补充和修改提出的具体要求有：①投标人递交投标文件后，在投标截止时间之前，投标人可以补充和修改已经递交的投标文件。②补充和修改的内容都应采用书面形式递交，并按照投标文件签署和密封的要求进行签署和密封。口头形式对投标文件的补充和修改无效。③在投标截止时间之后，投标人不得对投标文件进行补充和修改。投标文件的撤回是指投标人在投标截止前收回已经提交的投标文件。投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。修改和补充文件应当按照招标文件的要求签署、盖章，并密封送达，补充修改的内容构成投标文件的组成部分。评审过程中，投标人提供的澄清与说明文件对投标人具有约束力。

招标采购合同管理是合同当事人对合同的订立、履行、变更、解除、转让、终止、违约和争议处理等进行的全过程的管理，包括针对合同进行的规划、计划、组织、协调、监督和控制等管理工作。其中，招标采购合同的订立、履行、变更、解除、转让、终止等均为招标采购合同管理的主要内容，而招标采购合同的规划、审查、监督和控制等是招标采购合同管理的主要手段。B项，招标采购合同的规划是主要手段，不是主要内容。

国际贸易经常采用的支付方式有电汇付款（T/T）、交单付款（D/P）、承兑付款（D/A）和信用证付款（L/C）。国内贸易经常采用的支付方式有电汇付款、汇票付款、支票付款、现金付款等。

本题的考点为票据的种类。票据的种类包括：汇票、本票、支票。

评标专家应当符合《招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》和《评标 专家和评标家库管理暂行办法》规定的条件包括：①从事相关领域工作满8年并具有高 级职称或同等专业水平；②熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的 实践经验；③能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；④身体健康，能够承担评标 工作。

A项，行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。B项，行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告。C项，听证应当公开举行。D项，行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避。E项，听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。

《机电产品国际招标投标实施办法》第4 条规定，机电产品国际招标投标一般应采用公开招标的方式进行;根据法律、行政法规的规定.不适宜公开招标的.可以采取邀请招标.采用邀请招标方式的项目应当向商务部备案，邀请招标应当按照本办法规定的操作程序进行

本题的考点为撤销权行使的相关规定。《合同法》对撤销权的行使规定了一定的期限和限制条件，即具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内没有行使撤销权的，或者具有撤销权的当事人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为放弃撤销权的，撤销权消灭。

国外货物评标价格=CIF价+进口环节税+国内运输费+国内运输保险费+其他杂费+供货范围调整额+商务偏差调整额+技术偏差调整额

其中：

进口关税=CIF价×进口关税税率=1600万元×25%=400万元

消费税=(CIF价+关税)×消费税税率/(1-消费税税率)=(1600+400)万元×20%/(1-20%)=500万元

进口增值税=(CIF价+关税+消费税)×增值税税率=(1600+400+500)万元×17%=425万元

进口环节税=进口关税+进口增值税+消费税=400万元+425万元+500万元=1325万元

国内运输保险费=(CIF价+进口环节税)×国内运输保险费率=(1600+1325)万元×0.2%=5.85万元

国外货物评标价格=1600万元+1325万元+40万元+5.85万元=2970.85万元

咨询服务是指顾问性和咨询性的服务，如政策建议、机构改革建议、管理服务（包括项目鉴定、准备和实施）、工程服务（包括可行性研究、设计、施工监理）、财务服务、采购服务、社会和环境研究等。

行政处罚的实施机关可以是受委托的组织，组织必须符合的条件有：①依法成立的管理公共事务的事业组织；②具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员；③对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。

政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金，依据《政 府采购法》及有关规定，采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的 货物、工程和服务的行为。政府采购具有以下特点：①资金来源的公共性。一是政府 采购的资金最终来源于公众的纳税、公共事业服务和其他公共收人；二是政府采购的 目标具有公共性。②强制性。属于政府采购范围的采购项目，采购计划方案、程序、 方式及其资金使用等，必须严格按照有关法律、法规组织实施和规范管理。③政策性。 政府采购有责任维护国家和社会公共利益，促进社会经济协调平衡发展，体现社会责 任感。政府采购在平衡社会有效需求和供给、推动经济产业结构调整升级、保护和扶 持民族产业、促进地区经济发展、扶植中小企业发展、支持科技创新、支持环境生态 保护和节约能源等方面可以发挥积极的促进作用。④经济性和非盈利性。政府采购活 动应遵循市场经济规律，追求财政资金使用效益的最大化。同时，政府采购活动不应 以盈利为目标，而是以追求社会公共利益为最终目标。

本题的考点为现金流量的三要素。现金流量的三要素包括现金流入与流出、量值的大小、发生的时点。

招标采购项目管理方案是在实施招标工作之前.通过分析招标项目的需求、目标以及技术特点、经济特性、管理特征等，依据有关法律政策、 技术标准和规范.科学设定、合理安排项目招标工作的总体规划，属于初步的项目综合管理计划，是编制招标采购相关工作具体计划的指导文件。

工程量清单是由招标人按照招标要求和设计图纸要求，将拟建招标工程的全部项目和内容，依据工程量清单计价规范中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则编制的工程数量的表格。

根据《立法法》的相关规定，在我国法律体系中，宪法具有最高的法律效力，其后依次是法律、行政法规、地方性法规、规章。在招标采购法律体系中，《招标投标法》是招标采购领域的基本法律，其他有关行政法规、国务院决定、部门规章以及地方性法规和规章等都不得同《招标投标法》相抵触。即如果有法律规范对施工项目招标程序规定不一致的，以《招标投标法》为准。

监理人收到承包人按照合同约定提交的竣工验收申请报告后，应审查申请报告的各项内容，并按以下不同情况进行处理：①监理人审查后认为尚不具备竣工验收条件的，应在收到竣工验收申请报告后的28天内通知承包人，指出在颁发接收证书前承包人还需进行的工作内容；②监理人同意承包人提交的竣工验收申请报告的，应在收到该竣工验收申请报告后的28天内提请发包人进行工程验收；③发包人经过验收后同意接受工程的，应在监理人收到竣工验收申请报告后的56天内，由监理人向承包人出具经发包人签认的工程接收证书；④发包人验收后不同意接收工程的，监理人应按照发包人的验收意见发出指示，要求承包人对不合格工程认真返工重作或进行补救处理，并承担由此产生的费用。

《中央投资项目招标代理机构资格认定管理办法》规定，甲级资格的招标代理机构可以从事所有中央投资项目的招标代理业务，乙级资格的招标代理机构可从事总投资5亿元人民币及以下的中央投资项目的招标代理业务，预备级招标代理机构可以从事总投资2亿元人民币及以下中央投资项目的招标代理业务。国家发改委负责中央投资项目招标代理机构资格认定管理。

1.(1)A投标人的投标文件无效。

理由：支票是指由出票人签发的，委托办理支票存款业务的银行或者其他金融机构在见票时无条件支付确定的金额给收款人或持票人的票据。投标保证金采用支票形式，投标人应确保招标人收到支票后在招标文件规定的截止时间之前，将投标保证金划拨到招标人指定账户，否则，视为投标保证金无效。

(2)B投标人的的投标文件有效。

理由：《招标投标法》要求，招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。因此，无须项目负责人的印章，B投标人投标文件有效。

2.《标准施工招标文件》中要求投标文件必须包括下列内容：

(1)投标函及投标函附录;

(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;

(3)联合体协议书;

(4)投标保证金;

(5)已标价工程量清单;

(6)施工组织设计;

(7)项目管理机构;

(8)拟分包项目情况表;

(9)资格审查资料;

(10)投标人须知前附表规定的其他材料。

3.C投标人的投标文件在开标时视为有效。其声明撤回投标文件是在开标以后投标有效期以前，因此对于撤回投标文件的行为，招标人可以没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金金额的，招标人可以要求赔偿。

《建筑法》规定，建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。建设工期不足1年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50%，建设工期超过1年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。《建筑法》规定，申请领取施工许可证，应当具备下列条件：①已经办理该建筑工程用地批准手续；②在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；③需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；④已经确定建筑施工企业；⑤有满足施工需要的施工图纸及技术资料；⑥有保证工程质量和安全的具体措施；⑦建设资金已经落实；⑧法律、行政法规规定的其他条件。

D项，招标人或者其委托的招标代理机构的工作人员，应当对所有在投标文件截止时间之前收到的合格的投标文件，在开标现场当众拆封。

A项，质量计划可以作为施工组织设计的一部分，也可以单独编写。BD两项，施工组织设计是施工单位实施整体项目管理的重要策划文件，是项目实施的技术、方法和资源安排等的综合管理要求，其中一般覆盖了质量计划的基本要求。C项，施工组织设计与质量计划两者是相辅相成，互相支撑的。E项，技术交底是根据施工组织设计和质量计划等要求编制的针对工序活动策划的实施性规定，内容包括：工序目标、工艺方法、工序进度要求、质量验收标准等。质量计划和施工组织设计的要求都应通过相关层次的施工技术交底予以逐一落实。

国际金融组织贷款项目招标中，投标保证金的有效期应比投标有效期长至少4周时间，以使采购人在需要索取保证金时有合理的时间采取行动。在与中标的投标人签订合同之后，招标人应及时向未中标的投标人退还投标保证金。联合体投标的，投标保证金必须以联合体全部成员的名义递交。投标保证金的金额一般不低于估算合同价的2%。投标保证金在招标文件中应该用固定金额表示，不用百分比表示。

《担保法》第5条规定，担保合同是被担保合同的从合同，被担保合同是主合同，主合同无效，从合同也无效。但担保合同另有约定的，按照约定。

本题的考点为导致合同无效的原因。《合同法》规定，有下列情形之一的，合同无效：(1)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；(2)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；(3)以合法形式掩盖非法目的；(4)损害社会公共利益；(5)违反法律、行政法规的强制性规定。

在投融资咨询服务合同中，有时会将协助业主进行投融资方面的合同管理作为一项任务交付给咨询机构。咨询机构提供的合同管理服务主要在于前期管理，包括：①协助业主设计合同体系方案；②协助业主与投资人进行合同谈判；③协助业主与投资人签订合同。

D项，根据《保险法》有关规定，对保险合同中免除保险人责任的条款，保险人在订立合同时应当在投保单、保险单或者其他保险凭证上作出足以引起投保人注意的提示，并对该条款的内容以书面或者口头形式向投保人作出明确说明；未作提示或者明确说明的，该条款不产生效力。