2021招标师模拟试题5辑

机电产品国际招标文件对其中的重要技术条款(参数)要加注星号（“ *”），并注明若不满足任何一项标注星号（“ * ”）的条款(参数)将导致废标。招标人在标注“ * ”号时应慎重，根据项目实际要求合理设置。若标注“ * ”号条款（参数）过多，则有可能使 投标人竞争不充分，甚至导致所有投标均被拒绝。标注“ * ”号条款（参数）过少则导致形同虚设，无法达到限制目的。原则上“ * ”号条款（参数）应当同时满足3个以上潜在投标人能够参与竞争。

E项，常用的WBS分解成果的表达形式有层次结构图和列表形式。

A项，根据《招标投标法》的规定，投标文件中应附上联合体协议（资格预审的可提供复印件）。联合体未在投标文件中附上联合体协议的，投标无效。BC两项，一般可由联合体各方或联合体牵头人提交保证金，招标文件有规定的，应按招标文件的规定提交保证金。D项，投标联合体应按照招标文件规定递交投标保证金，无论以联合体各方共同递交或者联合体一方名义单独递交的投标保证金，均对联合体各方具有约束力。

投标文件是投标人根据招标文件的要求所编制的，向招标人发出的要约文件。投标文件到达招标人时对投标人产生约束力。

政府采购货物和服务招标项目，投标截止后参加投标的供应商不足3家的，或在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足3家时，除采购任务取消情形外，采购人应当重新招标。但招标文件没有不合理条款、招标公告时间及程序符合规定的，采购人也可以报经设区的市、自治州以上人民政府财政部门批准后采取竞争性谈判、询价或者单一来源方式采购。本题中，由于招标项目技术复杂，更适宜采取竞争性谈判方式采购。

企业采购是为企业的发展服务的，除了对质量、价格和时间的需求外，企业还会按照国家的法律法规以及企业自身的发展战略对降低风险、与特定企业建立或维持伙伴关系、节能减排、保护环境以及承担社会责任等方面提出更多的目标。

本题考查标准离差率的计算。参加教材P203。

D项，投标人也可在评标结果公示期内先向招标机构提出书面异议意见，招标机构收到投标人书面异议意见后，应当在公示期结束前给予书面或口头答复。如投标人未得到招标机构的答复或对答复结果仍有异议的，可在公示期内在网上向相应的主管部门提出质疑。

本题的考点为FOB合同条件下卖方的责任。卖方责任：在合同规定的装运港和日期或期限内，将货物装上买方指定的船只，并及时通知买方；负担货物在装运港装上船舶以前的一切费用和风险；负责办理出口手续，提供出口许可证，支付出口关税和费用；负责提供商业发票、清洁的已装船单据以及其他合同规定的单据。

通电汇是指汇款人委托银行，通过电报、 电话等方式将款项直接划入收款人账户，最快当日到账，慢则次日到账，如遇节假日顺延。电汇速度快，但银行收取的手续费相对较高，一般用于紧急情况下支付货款。

本题的考点为服务项目招标采购流程——接收建议书。服务项目招标采购过程的接收建议书阶段，客户应给予服务方一定的时间来准备其建议书。给予的时间视服务项目情况而定，但一般不应少于4周或超过3个月。

国际常用的工程总承包合同文本包括：①FIDIC（国际咨询工程师联合会）；②ICE（英国土木IE师学会）；③JCT（英国合同审定联合会）；④AIA（美国建筑师学会）；⑤AGC（美国总承包商协会）等组织制定的系列标准合同格式。ICE和JCT的标准合同格式是英国以及英联邦国家的主流合同条件，AIA和AGC的标准合同格式是美国以及受美国建筑业影响较大国家的主流合同条件，FIDIC的标准合同格式主要适用于世界银行、亚洲开发银行等国际金融机构的贷款项目以及其他的国际工程，是我国工程界所最为熟悉的国际标准合同条件。

根据《物权法》第187条、188条和189条的规定，抵押登记依效力有以下三种情形：①以建筑物和其他土地附着物，建设用地使用权，以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权，以及正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记。抵押权自登记时设立。②以生产设备、原材料、半成品、产品，正在建造的船舶、航空器，以及交通运输工具抵押，抵押权自抵押合同生效时设立；未经登记，不得对抗善意第三人。③企业、个体工商户、农业生产经营者以现有的以及将有的生产设备、原材料、半成品、产品抵押的，应当向抵押人住所地的工商行政管理部门办理登记。抵押权自抵押合同生效时设立；未经登记，不得对抗善意第三人。业已登记的，亦不得对抗正常经营活动中已支付合理价款并取得抵押财产的买受人。根据第184条规定，学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施不得用于抵押。C项，林木属于“其他土地附着物”。

采购人与中标或成交供应商应当在中标或成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。中标或成交通知书对采购人和中标或成交供应商均具有法律效力。

多式联运单据是指证明多式联运合同以及证明多式联运经营人接管货物并负责按照合同条款交付货物的单据。多式联运公约规定，多式联运单据是多式联运合同的证明，也是多式联运经营人收到货物的收据和凭以交付货物的凭证。

“基于质量和费用的评审方法(QCBS)”应综合考虑咨询服务的质量和价格以选择合适的服务方。采用“双封制”方法，投标方同时提交技术建议书和财务建议书。评审建议书应分两个阶段进行：首先是质量，然后才是费用。技术建议书的评审员在技术建议书评审结束之前，不得接触财务建议书，财务建议书只能在此之后拆封。

根据《招标投标法》第35条的规定，开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。对于开标参与人，应注意的问题有：（1）开标由招标人主持；（2）投标人自主决定是否参加开标；（3）其他依法可以参加开标的人员。

B项，担保具有补充性，只有在债务人拒不履行债务、无法履行债务或者出现法律规定的情形时，债权人才能主张担保债权。D项，担保具有财产性，除保证外，抵押、质押、留置和定金都是以财产的形式担保主债权的实现。保证是以第三人的信用来保障债权的实现的。

建立项目主要参与方共同编制并执行的项目现场多级进度计划体系。对于大型复杂工程建设项目，该进度计划体系一般由不少于三个层级的计划构成。第一级计划为项目进度总控制计划，第二级计划为各专业工程进度计划，第三级计划为项目短周期工程综合进度计划。

服务招标在投标函附录(或投标一览表）中可重点摘录和强调的内容包括项目负 责人、各阶段服务的期限、赔偿的限额、服务费用的支付期限、预付款、履约担保等。 投标人提交的投标函附录（或投标一览表）内容、格式需严格按照招标文件提供的统一 格式编写，不得随意增减内容。

本题的考点为传统的企业组织的基本形式。传统的企业组织的基本形式有U形组织和M形组织。M形组织设立了专业性强的分部，分部可按需要分为产品型、地区型和顾客型等类型。分部是一个相对完整的系统，避免了多种业务的互相干扰，因而在一定程度上具有小企业灵活性的优点。M形组织改善了激励机制，有利于激发创新活力。同时，又保持企业高层（总部）对各分部和职能部门的管理与协调能力，有利于发挥企业整体实力优势。

采购人在媒体发布电子竞价公告，征集供应商。电子竞价公告应当明确参加竞价的供应商资格以及接受供应商报名的时间和方式。必要时，采购人可以限制参加电子竞价的供应商的最高数量。

招标采购中的集权方式主要体现为集中招标和集中采购。集中招标和采购主要表现在五个方面：①招标时间地点的集中；②资金流的集中；③招标采购规模的集中；④资源分配权的集中；⑤信息的集中。

招标代理服务收费标准如表1所示。

国家对目录产品实行强制性认证，统一认证标准、技术规则和实施程序，统一认证标志、收费标准。认证标志的名称为“中国强制认证”（简称为“3C”标志）。凡列入目录的产品，必须经国家指定的认证机构认证合格、取得相应的认证证书，并加施认证标志后，方可出厂销售、进口和在经营性活动中使用。

B项，资格预审是招标人通过发布招标资格预审公告，向不特定的投标人发出投标邀请函；D项，资格后审缩短了招标投标过程。

1.(1)异议一妥当，但不成立。理由：《招标投标法》第六十五条规定，投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合本法有关规定的，有权向招标人提出异议。在招标投标活动中有权提出异议的是潜在投标人、投标人和其他利害关系人，被异议人是招标人。《招标代理服务收费管理暂行办法》第九条规定，收费标准按本办法附件规定执行，上下浮动幅度不超过20%。招标文件规定上浮15%的要求没有超过20%的规定，是符合法规规定的。

(2)异议二妥当，但不成立。理由：潜在投标人、投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合招投标法律法规有关规定的，有权向招标人提出异议。《城市园林绿化企业资质标准》（建城[2007]27号）规定，城市园林绿化二级企业资质的单位只能承揽8万平方米且工程造价在800万元以下的园林绿化工程。该项要求只是针对园林绿化工程施工项目。此外，城市园林绿化二级企业资质的单位可承揽20万平方米以下的园林绿化养护管理工程。而本项目是园林绿化养护工程，规模为15万平方米，采用城市园林绿化二级企业资质符合相关法规规定。

2.(1)甲的投诉行为妥当，但不成立。

(2)理由：有权提出投诉的主体是潜在投标人、投标人和其他利害关系人。投诉人可以直接投诉，也可以委托代理人办理投诉事务。《公司法》第十四条规定，公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。据此，母公司（甲）和子公司（乙）是分别注册的法人实体，在集团内是控股关系与被控股关系，在市场中独立从事营业执照中所规定的经营活动，应依法独立承担民事责任，不能因企业内部上下级关系而共用相关资质证明。本案例中，甲公司无法提供《安全生产许可证》证书材料，其下属乙企业虽具备资质证书，但不能代表甲公司履行投标的义务；从工商执照上看，甲、乙两公司是相互独立的法人，也不能从营业执照上证明甲、乙公司是上下级关系，甲公司提供的现有材料，不具备参与本次招标活动的资格条件。

3.投诉受理人是招标投标活动的行政监督部门。各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、水利、交通运输、铁道、商务、民航等招标投标活动行政监督部门，依照国务院和地方各级人民政府规定的职责分工，受理投诉并依法作出处理决定。因此，甲应向湖北省交通运输厅投诉。

投诉书应当包括下列内容：(1)投诉人的名称、地址及有效联系方式；(2)被投诉人的名称、地址及有效联系方式；(3)投诉事项的基本事实；(4)相关请求及主张；(5)有效线索和相关证明材料。投诉人是法人的，投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章；其他组织或者个人投诉的，投诉书必须由其主要负责人或者投诉人本人签字，并附有效身份证明复印件。投诉书有关材料是外文的，投诉人应当同时提供其中文译本。

法人是指具有独立的民事权利能力和民事行为能力，依法享有民事权利和承担民事义务的组织，包括企业法人、机关法人、事业单位法人及社会团体法人。

经过总体合同结构分解应达到的效果包括：①明确项目相关所有合同的种类、数量，并确定合同主体；②合同结构分解应分解至最小工作单元并优化重组成招标合同单元，招标合同单元构成的体系能完全覆盖项目所有工作；③合同分解的成果应以书面形式固定，并可以采用网状结构、树状结构或表格等形式表达。

A项，招标人关于投标有效期的延长，应以书面形式通知投标人并获得投标人的书面同意。B项，投标有效期的延长应伴随投标保证金有效期的延长，有效期自投标截止之日起计算，因此不存在投标截止时间延长的问题。C项，投标有效期是指招标文件中规定一个适当的有效期限，在此期限内投标文件对投标人具有法律约束力。

根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第52条第4款规定，采用综合评分法的，货物项目的价格分值占总分值的比重（即权值）为30% ~ 60%；服务项目的价格分值占总分值的比重（即权值）为10% ~30%。

D项，根据《保险法》有关规定，对保险合同中免除保险人责任的条款，保险人在订立合同时应当在投保单、保险单或者其他保险凭证上作出足以引起投保人注意的提示，并对该条款的内容以书面或者口头形式向投保人作出明确说明；未作提示或者明确说明的，该条款不产生效力。

根据《仲裁法》第16条第2款的规定，仲裁协议应当具有下列内容：①请求仲裁的意思表示；②仲裁事项；③选定的仲裁委员会。D项，当事人只需选择明确具体的仲裁机构即可，至于仲裁员的选定则不是仲裁协议的法定内容。

本题的考点为项目招标采购风险分析中的决策风险。项目招标采购风险分析中的决策风险包括：(1)忽视专家意见；(2)屈从领导决定；(3)人员专业水平不足。管理人员责任心差属于内部风险中的道德风险。

C项，2008年3月份原建设部出台的《建筑工程方案设计招标投标管理办法》(建市[2008] 63号)规定，大型公共建筑工程概念性方案设计投标文件编制一般不少于40天。