2021土地登记代理人考试真题及详解9卷

侵犯国有土地所有权，无人使用的国有空地、荒地使用权不按土地侵权纠纷处理。因为无具体利益主体行使救济权，可以由政府有关部门用行政手段查处，而不用民事方法。

根据《行政诉讼法》第二十九条的规定，本题中乡政府同被诉水利局作出的责令拆除行为有利害关系存在，实质上是对乡政府先前作出的批准行为的否定评价，应当通知乡政府以第三人的身份参加诉讼。

如果在网平差计算软件中已经考虑了边长的归算改正和投影改正，则控制网的平差输入文件中，边长观测值应使用只经过倾斜改正后的平距D0；反之，控制网的平差输入文件中，边长观测值应使用经过归算改正和投影改正的平距D2。

由控制点构成的几何图形称为控制网，对控制网进行布设、观测、记录的测量工作称为控制网测量，根据控制网测量成果，进行控制点坐标的计算称为控制网平差。控制网测量与控制网平差统一称为控制测量。

面积计算与汇总的结果均以表格(一般是Word或Excel表格)的形式提供，报表类型包括：①界址点成果表，内容包括界址点号、坐标，如果外业测有高程，还包括每个界址点的高程；②宗地面积计算表，一个宗地一个宗地的输出，内容包括界址点号、坐标、边长，以及宗地的建筑占地面积、建筑面积、建筑密度和建筑容积率；③宗地面积汇总表，内容包括地籍号、地类代码、面积；④地类面积统计表，内容包括输出范围内按城镇土地分类统计的各类面积及汇总结果。

申请人土地使用权抵押期间，抵押合同的项目内容发生变更的，申请人为抵押人和抵押权人。经抵押权人同意，抵押的土地使用权依法转让的，申请人为抵押人、抵押权人和受让人。抵押合同期满，续签抵押合同的，申请人为抵押人和抵押权人。

本题中，甲在该菜地小路上的通行权系历史形成的，是宅基地所有权的延伸，属于相邻关系的保护范畴，没有时间限制；而拓宽的车行道，是通过协议设定的地役权，由于没有登记，根据《物权法》相关规定,其效力仅存在于甲和乙之间，而不能对抗善意第三人。由此可见，丙的行为侵犯了甲基于相邻关系而形成的通行权，却没有侵犯其地役权。如果该通道是必经通道，丙有义务恢复甲在其菜地上的通行，如果有条件另开通道，丙也应该予以一定的补偿，但甲关于恢复车行道的诉请不应得到支持。

对于有瑕疵的行政行为，如果是侵益行政行为，无论是否超过争讼期限和有无明文规定，行政机关均可依职权予以撤销。而如果是授益行政行为，原则上是可以撤销的，但出于对受益者的保护的考虑，对撤销权的行使必须加以限制。本题中工商局的登记行为属于有瑕疵的授益行政行为，行政机关可以依法撤销错误的变更登记。

在土地利用现状数据统计分析的基础上，研究、采用适当的专题制图方法，准确、清楚地表现出研究区域整体的土地利用现状空间分布特征。其重点应放在网格大小的确定及用聚类分析划分专题地图表示级别上。

为了稳定租赁关系，保护承租人的合法权益，促使承租人合理、高效地使用土地，赋予租赁土地使用权人以法定续租权，除了根据社会公共利益的需要，国家依法定程序收回土地使用权的情形外，国有土地所有者代表对土地使用者提出的续期申请均应予以批准。经批准准予续租的，国有土地所有者代表与土地使用者应当重新签订土地使用权租赁合同，并办理登记手续。

本题考核建筑物区分所有权。建筑物区分所有权的法律特征：（1）复合性。建筑物区分所有权是由三项权利构成的特别所有权，有别于单一的不动产所有权。（2）专有部分所有权的主导性。（3）一体性。即构成建筑物区分所有权的三要素具有一体性，不可分离。在发生权利变动时，须一体变动。（4）主体身份的多重性。建筑物区分所有权人集所有权人、共有人、成员三重身份于一身。（5）建筑物区分所有权的客体是兼有独立用途部分和必要共同设施的建筑物。

单方民事行为，又称一方行为、单独行为，是指根据一方当事人的意思表示就可成立的民事行为。B项是单务民事行为，C项是无须向特定人进行的单方民事行为，D项是诺成民事行为。

土改中颁发的土地所有权证是农民私有土地转为合作社集体所有的法律凭证，因此，在农业合作化时期土地是否入社是确定土地所有权是否归集体所有的关键。1962年《农村人民公社工作条例修正草案》也是确定国家所有与集体所有界限的重要依据，该草案第二十一条规定，生产队范围内的土地，都归生产队所有。根据这条规定，凡1962年时位于生产队范围内的土地都应属于集体所有，农村和郊区除了已经征用的土地外，一律为集体所有。

《行政复议法》第三十一条规定，行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日。

行政补偿分为财产性利益补偿、人身性利益补偿和无因管理损失补偿。

行政主体概念的确定，不仅仅是理论上的进步，而且在实践中具有重要意义。有助于明确行政权的归属，保障行政权的有效行使，确保行政相对人的合法权益得到充分救济，而且有助于促进我国行政法学的研究发展。

受胁迫的民事行为，是指以公民或其亲友的生命健康、名誉、荣誉、财产等造成损害或者以给法人的商誉、财产等造成损害相威胁，迫使对方违背真实意愿而作出的意思表示。

当今世界各国的不动产登记制度，虽在具体做法上不尽一致，但大体可分为契约登记、权利登记和托伦斯登记三种基本制度。

抵押权的消灭，是指抵押权人对抵押物具有的支配力终止。根据《物权法》第一百七十七条的规定，抵押权消灭的原因主要体现在以下几个方面：①抵押权因物权消灭而消灭；②抵押权因债权消灭而消灭；③抵押权因行使而消灭。

法律、行政法规、地方性法规也可将行政管理职权授予行政机关的内部机构，但一般是授予非国家机关的组织，如企业、事业单位、社会团体、基层群众自治组织等。

土地勘测定界内业工作是指在完成土地勘测定界的外业调查和外业测量工作后，需要对外业成果进行整理、量算、汇总及制图的过程。土地勘测定界内业工作包括：①土地勘测定界面积量算和汇总；②编制土地勘测定界图及项目用地范围图；③撰写土地勘测定界技术报告。

（1）市造纸阀门厂有权以原告身份起诉。详见《国家赔偿法》第6条。值得注意的是，《行政赔偿规定》第16条规定，企业法人或者其他组织被行政机关撤销、变更、兼并、注销，认为经营自主权受到侵害，依法提起行政赔偿诉讼，原企业法人或其他组织，或者对其享有权利的法人或其他组织均具有原告资格。二者因起诉原因不同而原告资格不同。同时，梁某也可以对行政拘留处罚提起行政诉讼。（2）市造纸阀门厂只能在提起行政诉讼的同时一并提起赔偿要求，而不得单独向人民法院提起行政赔偿诉讼。因为本案中原具体行政行为的违法性问题在此之前并未得到确认，不能单独提起行政赔偿诉讼。
（3）某市南关区税务局为赔偿义务机关。详见《国家赔偿法》第8条。本案中，虽有行政复议程序，但复议机关维持了原具体行政行为，故应以作出原处罚决定的行政机关为赔偿义务机关。又因为市南关区岳阳税务征管所是南关区税务局的派出机构，其行为是以税务局的名义作出，应由区税务局承担责任。
（4）本案中原告的赔偿额只能是因扣押措施而停产期间的日常开支，如其生产设备被扣押期间有毁损灭失的，也应予以相应的赔偿。其可得利润因不具有现实性和确定性，故不计入赔偿范围。详见《国家赔偿法》第36条第6项、第7项。

国家实行土地用途管制制度，依法改变土地用途的，必须持批准文件，向土地所在地的县级以上人民政府国土资源行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行变更登记。

按照《国有企业改革划拨土地使用权管理暂行规定》的有关规定，只有经国务院批准设立的国家控股公司、作为国家授权投资机构的国有独资公司和集团公司才能作为被授权企业。

民事主体的民事活动应当遵守诚实信用原则，《民法总则》第7条规定：民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。选项A中，店员秦某对鲜花的情况如实相告，体现了诚信经商。选项B中，乙公司在未征得甲公司同意的情况下在甲公司网站强行弹出广告，有违诚信原则。选项C中，雷某在商标归属天博公司一事已经达成一致后，依然将商标以个人名义进行注册，违反了诚实信用，损害了正在筹建中的雷博公司的利益。选项D中，为充分平衡保险合同双方权利义务，投保人负有义务秉持诚信原则向保险人充分、准确地告知与保险人是否决定承保有关的重要事实，王某显然违反了诚信原则。故本题答案为BCD。

土地登记公开查询的意义体现在：①实行土地登记资料公开查询是完善土地登记制度的必然要求；②实行土地登记资料公开查询是保障土地权利人或土地权利变动当事人的合法权益，维护土地市场秩序的必然要求；③实行土地登记资料公开查询是国家实施宏观调控必要的数据保障；④实行土地登记资料公开查询是国土资源行政主管部门依法行政的需要。AB两项是①的体现，CD两项是②的体现。

根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第三十八条、《土地登记办法》第五十三条等的规定，土地抵押权终止后，应当依照规定办理注销抵押登记。据此，办理注销登记后，抵押权才真正终止。

债权人的权利主要是要求债务人为一定行为或不为一定行为。债权又称“对人权”、“相对权”。物权人对自己的财产可依法直接占有、使用、收益和处分，不需借助于他人的行为，就可以实现自己的权利。本题中，基于土地使用权出让合同享有的土地交付请求权属于合同债权债务关系，属于债权；经过登记之后获得的土地使用权属于物权。

抵销使当事人双方的债务绝对消灭，除法律另有规定外，任何人不得撤回抵销。已经抵销的部分再进行履行的，接受履行的一方属于不当得利。

根据《土地权属争议调查处理办法》第二十八条的规定，国土资源行政主管部门应当自受理土地权属争议之日起6个月内提出调查处理意见。因情况复杂，在规定时间内不能提出调查处理意见的，经该国土资源行政主管部门的主要负责人批准，可以适当延长。

地籍管理信息系统数据输出形式主要有：①屏幕显示；②制图输出；③表格输出。历史数据库的定期导出属于数据的导出，是系统维护模块的功能；而打印输出属于输出的物理方法，与数据库中的数据输出功能无关。

第二次世界大战后，原东欧一些国家，在革命胜利后进行了土地改革，但没有完全废除土地私有制。其土地所有制形式有这样几种：①土地国家所有制；②农业生产合作社土地所有制和其他合作社的社会团体的土地所有制；③农民土地私有制。D项是我国的一项农村土地使用制度。

采用数字法测绘地籍图时，为了区分不同的地物，必须进行地物编码。地物编码应遵循惟一、简洁明了、实用、便于计算机处理、符合国标图式分类的原则。

根据《合同法》第一百二十二条的规定，在责任竞合的情况下，受损害方有权选择要求对方承担违约责任或侵权责任，但不得要求对方既承担侵权责任，又承担违约责任。

我国《合同法》第六十七条规定，当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行要求。本案中，负有先履行义务的甲履行债务不符合约定，乙有权行使先履行抗辩权。

在县卫生局的行政处罚管理活动中，没有县人民政府的参与，县人民政府不与本行政处罚管理活动发生直接关系，D项应该首先排除；在县卫生局的行政处罚管理活动中，县工商局、医药经销商店均为行政管理相对人。

土地权属来源是指土地所有权人或使用权人最初取得土地权利的方式。按照土地权利的不同，土地权属来源可分为国有土地所有权来源、集体土地所有权来源、国有土地使用权来源、集体土地使用权来源等。

污染环境致人损害的民事责任是无过错责任，只要损害存在，不论污染环境的人是否有过错，都应承担责任。环境污染致人损害的民事责任，依据有关法律规定，具有以下免责事由：其一，不可抗力；其二，受害人过错；其三，第三人过错。

调整指的是对个别农户之间承包的土地进行小范围适当调整，调整只限于个别农户。

1.作为申请人，王某应向土地登记机关提交如下文件资料： (1)土地使用权变更登记申请书； (2)W国有机械厂法人证明、土地登记法定代表人身份证明和王某个人身份证明； (3)原国有土地使用证； (4)机械厂的房屋所有权证。 2.申请人身份证明一项因申请人类型的不同而不同，具体如下： (1)申请人是法人的，提交单位法人证明，但有的法人（如机关法人）不需提交，此外还有《土地登记法定代表人身份证明书》、法定代表人的个人身份证或户籍簿； (2)申请人是自然人的，提交个人身份证或户籍证明，个体工商户也视为自然人对待； (3)不具备法人条件的其他组织提交的身份证明文件参照法人。 3.土地登记申请人(包括自然人、法人和其他组织)凡是委托他人代理申请的，均须同时提交《土地登记委托书》和委托代理人的个人身份证。代理人为法定代理人的，不需签署《土地登记委托书》，但须提交村委会或居委会开具的监护人证明。

有偿合同大多数是双务合同，但有例外，如有息借贷属有偿合同但却属单务合同。无偿合同原则上是单务合同，但单务合同又未必是无偿合同，比如自然人借款合同属于单务合同，但是它既可以是有偿的，也可以是无偿的。

我国土地登记的程序法律依据主要有《物权法》第十条、第十一条；《中华人民共和国土地管理法》第十一条；《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十条、第六十一条、第六十二条；《中华人民共和国担保法》第四十二条；《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条、第五条、第六条、第七条，以及国土资源部颁布实施的《土地登记办法》等。

大陆法系与英美法系由于历史传统、制度观念上的差异，导致成文法与判例法的区别，我国属于大陆法系国家。

除当事人约定或者依据交易习惯外，单纯的沉默不构成承诺。甲的行为具备要约的条件，构成要约，只有经过乙的承诺之后合同才开始生效，本案中甲乙并没有约定沉默作为承诺的方式，也不存在此种习惯，乙的行为不构成承诺，合同不成立。

《继承法》第31条第1款规定，公民可以与扶养人签订遗赠扶养协议。按照协议，扶养人承担该公民生养死葬的义务，享有受遗赠的权利。遗赠扶养协议签订即生效，即使甲的女儿丙已经回国，扶养人尽了生养死葬的义务，享有遗赠扶养协议中约定的权利，且遗赠扶养协议效力高于遗嘱继承的效力，遗嘱继承的效力高于法定继承的效力。